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金融头条城投融资中介追缴风暴背后隐秘 [复制链接]

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经济观察报记者蔡越坤“目前已经注销了十几家公司的营业执照。”5月12日,一位北方地区融资中介的业务人员吴先生向记者直言,注销是防止关联的融资中介业务被查。此前,这家中介注册了几十家公司,主要为了其与城投机构开展业务时走账便利。

变化始自今年4月底,江苏省淮安市清江浦区等陆续展开国有平台企业融资中介领域违规获利追缴专项行动。这些行动叠加近期多家城投公司高管被查,在融资中介行业甚至整个金融圈引起震动。

吴先生称,目前自己所在的公司开始整顿自查牵涉江苏部分地区的城投融资中介费,如果属于不合规的业务,会联系彼时融资的城投平台,将资金退回去。

多位从事城投融资的业务人士向经济观察报记者透露,融资中介费在业内存在许久,也是公开的潜规则。尤其是城投机构通过非标进行融资,因为融资成本高,滋生中介领域的腐败行为的概率也更高。

在北京市炜衡律师事务所律师王小菊看来,这说明国有平台融资渠道不畅通,才给了中介掮客以可乘之机。不能头痛医头脚痛医脚,建议从根本解决问题,先从国企平台企业融资具体要求、相关资质材料、具体流程等制度和规定清晰化、公开化,做好融资相关法律法规制度体系建设,斩断中介掮客的介入渠道。

主要从事城市更新项目及城投的投资等相关业务的西政资本在接受记者采访时表示,城投机构融资时,对于经济发达区域,投资人的投资意愿很强,当地平台可选择的机会也相对较多,在有权力寻租的情况下,为腐败滋生了一些空间。而经济相对欠发达区域,城市发展又确实需要资金支持,但是投资人的投资热情不高,有些区域不得不通过提高融资成本的方式来吸引资金,而这也给利益输送和腐败创造了一定条件。

追缴风起,倒查6年

此次融资中介追缴风暴由一份江苏某地国有平台企业融资中介领域违规获利专项行动领导小组发布的《关于敦促违规获利退缴的通告》(以下简称“通告”)引爆,也进一步了揭开了此次追缴行动的细节。

通告要求,根据省委巡视组关于开展国有平台公司融资中介领域违规获利追缴专项行动要求,深挖细查年以来国有平台公司融资背后的利益输送问题,要求相关机构和个人在通告发布之日(5月1日)起15天内,将年以来涉及平台融资的相关机构和个人,将获取的介绍费、顾问费、咨询费等不当利益主动上交至专门账户,允许匿名存缴。

同时,通告要求,涉及平台公司融资的相关方,在规定时间内主动向相关部门讲清问题、退缴不当得利的,将依法从轻、减轻或免于处罚。

对于该信息,吴先生表示,通告中所指倒查6年的情况真实。

目前,江苏省多个区域有所行动,所查对象包括融资中介跟城投机构的所有业务往来,如果涉及不合规中介费的就可能被查处。

早在4月30日,淮安市清江浦区召开了国有平台企业融资中介领域违规获利追缴专项行动动员部署会,要求规范各类融资行为,控制融资规模和融资公司数量,压降融资成本,强化风险管控的约束,积极防范系统性金融风险。

清江浦区相关领导表示,要把开展国有平台企业融资中介领域违规获利追缴专项行动作为落实中央和省委要求、高质量完成本轮巡视的重要举措,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。要迅速行动快止损。各责任单位要立即行动,全面排查摸底融资项目情况,进一步加强管控,确保国有资产安全。

5月6日,江苏省淮安市洪泽区召开国有平台企业融资中介领域违规获利追缴专项行动动员部署会,深挖细查融资中介领域违规隐患,从严从实推动问题整改。

吴先生了解到,目前不止江苏,国内部分区域也开始追查城投与融资中介不合规的费用等问题。

江苏省另一地市宣传部人士5月13日向记者表示,目前其所在的市还暂未开展国有平台企业融资中介领域违规获利追缴相关的行动。

其实,整治城投平台公司融资腐败,自年就引起江苏省纪委监委的重视,并且已经开始行动。

年5月,江苏省印发《关于规范融资平台公司投融资行为的指导意见》,其中第5条就直指融资平台违规支付中介费事项,禁止以咨询费、顾问服务费等名目,违规向第三方支付各类居间费用。

年11月,中央纪委国家监委网站刊文指出:“江苏省纪委监委审理的某省管干部通过其子与地方国有融资平台开展融资租赁业务,虚增交易环节,违规获取手续费的问题,经过与案件承办部门全过程沟通配合、多方面引导取证,该问题被认定为受贿。”

年4月初,江苏省纪委监委

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