12月30日
鄂州召开新闻发布会
介绍财政支持“两区一枢纽”建设情况
并回答记者提问
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今年以来，财政部门坚持稳中求进工作总基调，坚决落实市委市政府各项决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，积极组织财政收入，持续优化财政支出结构，加大资金统筹力度，压减一般性支出，兜牢基层“三保”底线，稳步推进各项财政工作。预计年全市地方一般公共预算收入73亿元，同比增长6.0%，可比增长15.0%。
提升财政统筹保障能力
积极向上争取资金。今年全市争取竞争性项目89个，争取资金14.3亿元，有效缓解了全市财政支出压力。
加快专项债券发行使用。今年新增地方政府债券82.11亿元，项目涵盖机场建设、医疗卫生、教育、文化旅游、乡村振兴等。
盘活财政存量资金。加强对单位存量资金清理的常态化、规范化管理，收回预算单位存量资金1.2亿元。
推进县域经济高质量发展
市级财政拿出真金白银激励各区（经开区、经济区）做大做强，结合区域发展资源禀赋，在乡村振兴、招商引资、科技创新等领域积极作为。
帮助实体经济纾困解难
?落实减税降费政策。
?真招实措助企纾困。
?落实减租免租政策。
持续保障和改善民生
1
安排资金1.2亿元，稳住就业基本盘。
2
筹措资金11.6亿元，办好人民满意的教育。
3
安排资金11亿元，推进健康鄂州建设。
4
安排资金3.5亿元，兜牢社会保障底线。
支持全市重点项目建设
全力支持花湖机场运营。把握扩大国内需求的重要机遇，助力我市加快建成国内大循环重要节点和国内国际双循环战略链接的重要支撑。
保障城市基础设施建设。安排8.05亿元支持市城投公司棚户区改造、新港路（重载车专用通道）工程建设、公交都市建设项目、40工程老旧社区整治改造、武汉东区域问题管网整治。
答记者问
请问在助企纾困方面，财政部门采取了哪些举措？
市财政局总会计师梁劲：
中小微企业量大面广，是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑。受疫情等因素影响，市场主体面临一定困难，为中小微企业纾困是当务之急。财政部门今年研究出台了具体落实举措，加大减负纾困力度，帮助市场主体渡难关。主要有：
落实减税降费政策。延长缓缴期限到今年年底，助力中小微企业和个体工商户恢复生产经营，渡过暂时的难关。通过落实各项税费支持政策，为制造业中小微企业缓税4.2亿元。
出台助企纾困“20条”。出台《关于印发鄂州市支持市场主体纾困解难若干措施的通知》，进一步减轻市场主体负担，提振重点行业消费，推动实体经济稳定持续向好。
政府采购面向中小微企业预留份额。截至目前，我市政府采购项目面向中小企业采购金额占比达到95%以上，为中小企业添订单、增动力、稳预期。
继续实施减租免租政策。今年全市共有家服务业小微企业和个体工商户享受到租金减免政策，累计减免租金.39万元。
放大“财政+金融”倍增效应。安排创业担保贷款贴息万元，继续实施“”新型政银担业务。安排农业经营主体贷款贴息及其他纾困贴息资金万元，加大对中小微企业、“三农”、创业创新等市场主体支持力度。
请问财政是如何保障全市重点项目建设的？
市财政局副县级干部陈斌：
今年，财政部门进一步树牢“项目为王”的鲜明导向，把助推重大项目建设作为经济发展的“压舱石”，积极应对疫情冲击、政策性减收等多重因素影响，紧紧围绕国家政策投资导向，积极履行财政职能，主动靠前服务，多措并举做好资金保障，全力支持重大项目攻坚。
积极向上争取资金。制定《鄂州市向上争取资金工作考核办法》。今年全市争取竞争性项目89个，争取资金14.3亿元，争取资金占全省资金总额比例有明显提高，有效缓解了财政支出压力。
用好用活债券政策。以重点项目建设为引擎，做好新增政府专项债券储备，累计争取专项债券项目39个，资金81.11亿元，涵盖机场建设、医疗卫生、教育、文化旅游、乡村振兴等领域，为带动扩大有效投资、稳定经济大盘提供了坚实保障，有效发挥了债券资金稳一方经济、促一方发展、惠一方百姓的积极作用。
重点支持机场运营。统筹各类财政资金8亿元，支持花湖机场配套建设，落实航线奖励资金，争取省级航运MRO资金1.8亿元，助力机场正常运营，把握扩大国内需求的重要机遇，助力我市加快建成国内大循环重要节点和国内国际双循环战略链接的重要支撑。
提升资金使用绩效。牢固树立“花钱必问效、无效必问责”绩效观念，加大对专项资金重点绩效评价和自评抽查力度，严格落实重点项目资金绩效管理，做好绩效评价和评价结果应用。
今年是我市优化营商环境“创新年”，请问财政部门在优化营商环境工作方面做了哪些努力？
市财政投资评审中心主任吕志鹏：
市财政局高度重视优化营商环境，结合财政职能，聚焦政府采购领域营商环境精准发力提质效，通过预留份额、降低投标成本等措施积极支持中小企业参与政府采购，积极营造公平竞争市场环境，按下优化提升营商环境“加速键”。主要采取的措施有：
出台政府采购支持中小微企业发展措施“14条”。出台《关于进一步加大政府采购支持中小微企业发展若干措施的通知》，共14条措施，截至目前，我市政府采购项目面向中小企业采购金额占比达到95%以上。《通知》在其他方面给予更大支持，例如，在加大政府采购合同融资财政支持力度方面，实施政府采购合同融资财政贴息举措，该项举措为全国首例，政策出台后，企业融资积极性提高，融资笔数大幅攀升，不到两个月时间就实现融资12笔，融资金额.24万元。今年已累计实现政府采购合同融资19笔，发放贷款.82万元。
进一步推进实施“互联网+政府采购”。推进政府采购交易及监管市区一体化全流程电子化，实现全市政府采购集中采购项目在线办理，实行电子开标、电子评审。同时，对原有政府采购监管平台功能进行优化升级，实现政府采购交易全过程电子化监管，远程实时在线音视频监督，同步呈现开评标现场环境、专家评审行为、专家电脑操作等实时音视频信息，实现了政府采购“互联网+监管”模式。
扩大财政支持类资金“免申即享”范围。印发《鄂州市财政局推进惠企政策专项资金第一批和第二批“免申即享”清单，今年已为家企业兑现专项资金.16万元，让企业快速地享受到了政策红利，提高了企业的获得感和满意度。
鄂州市融媒体中心
全媒体记者：熊蔚
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