我国去年的创投行业受困于资本寒冬和新冠病毒疫情的双重打击，募资难题和停工停产可以说是让众多中小型企业处于水深火热之中。
而国家中小企业发展基金有限公司在去年7月正式在上海揭牌，代表国家队高调进场，无疑像是一场“春雨”降临，带动各路社会资本从源头上为创投行业注入活水，提振行业信心。而国家中小企业发展基金仅在公司成立一个月后，就开始了第一批子基金管理机构遴选，并于公司揭牌两个月后便成立了一只子基金（中小企业发展基金（南京）华映合伙企业（有限合伙）），积极落实国务院对中小企业中长期股权融资扶持政策的部署，充分发挥中央财政资金的杠杆作用和乘数效应，有效促进中小企业创新创业发展、支持实体经济。
股东阵容非常“豪华”
为贯彻落实中办国办《关于促进中小企业健康发展的指导意见》、国务院决策部署，在工信部和财政部牵头下，中央财政直接出资，联合众多国央企、保险机构、基金子公司等于年7月16日在上海发起成立了国家中小企业发展基金有限公司，正式以母基金实体投入运营，推动了国家中小基金的市场化进程，也成为首只成立于北京以外的国家级别母基金。国家中小企业发展基金有限公司注册资本.5亿元，背后的股东阵容非常“豪华”。其中，中央财政作为第一大股东出资.5亿元，持股比例42.66%；发起人还包括众多实力雄厚的国央企如上海国盛集团、中国烟草、通东科创集团等；保险机构如中国人寿、人保财险等。
公司成立至今不到9个月的时间已发起了两批子基金管理机构遴选。首期9家机构共申请出资约65亿元，拟设立子基金总规模约亿，全部完成设立后将撬动3倍的社会资本共同开展对中小企业的投资。截至年12月底，已有2只子基金（中小企业发展基金（南京）华映合伙企业（有限合伙）、中小企业发展基金（绍兴）股权投资合伙企业（有限合伙））已完成注册设立及首期出资；第二批子基金管理人已于年2月开始招募遴选。
事实上，国家中小基金早在年就已经投入运作，并设立了4只直投子基金，分别是中小企业发展基金（深圳有限合伙）、中小企业发展基金（江苏有限合伙）、中小企业发展基金（江苏南通有限合伙）、中小企业发展基金（深圳南山有限合伙），管理机构分别为国中创投、毅达投资、清控银杏、众合瑞民。
提升我国中小企业整体素质和市场竞争力
发展创新型中小企业对于我国经济转型具有重大意义，中小企业更是推动“大众创业、万众创新”的主力军。全国政协经济委员会副主任刘世锦曾指出，我国中小企业具有“五六七八九”的典型特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的技术创新，80%以上的城镇劳动就业，以及90%以上的企业数量。在中小企业发展过程中，如何让中小企业主更专注于主业发展，更好地为经济发展做贡献便显得尤为重要。
但近些年来，随着企业竞争的日益激烈的影响，许多中小企业面临着较大的困难，其中直接影响和制约中小企业发展的便是融资难的问题。因此国家如何帮助中小企业的融资创造更多的条件，是解决当前困境的重中之重。而疫情的冲击又使不少中小企业面临着停产停工、资金链短缺的危机。在疫情防控期间，国家中小基金的正式揭牌为危难存亡之际的中小企业注入了活水，从源头上解决了中小企业的融资问题，并助力其复工复产，维持了产业链的稳定。
疫情期间国家中小企业发展基金四只实体子基金直接捐赠金额和物资超过万元，同时号召被投企业捐款捐物、利用技术和设备优势向前线输送“抗疫”物资等，近百家被投企业累计捐赠金额和物资价值超过万元。除了积极响应国家号召助力中小企业复工复产外，国家中小基金还通过线上路演的方式为被投企业提供再融资的平台，为被投企业提供了全方位的投后服务。作为国家级别母基金，国家中小基金在提振各行各业中小企业信心的同时也为投资者注入了一剂“安定针”，在扶持中小企业复工复产及其创新发展中起到了至关重要的带头作用。从国家发展的角度来看，国家中小企业发展基金的成立，是提升我国中小企业整体素质和市场竞争力，带动我国就业、经济、科技等方面的增长，并最终实现民生和社会稳定的重大战略任务。
统筹角度下的一盘“大棋”
国家中小企业发展基金有限公司主要以设立子基金的形式（80%）撬动社会资本，使基金总规模达到亿元以上，同时辅以部分跟投资金（20%），重点解决创新型中小企业的中长期股权融资问题，更好地服务实体经济，充分地发挥母、子基金之间的联动，更好地促进中小企业创新发展，为培育新业态、新模式、新增量、新动能等方面发挥积极作用。
国家中小基金过去成立的4只子基金认缴出资总规模亿元，其中国家中小基金出资48亿元，带动了省级、地级等政府引导基金资金约32亿元，撬动了包括毅达资本、清控银杏、中信保诚、安信证券等在内的合计逾亿元社会资金，实现了三倍的杠杆作用。截至年8月，四只子基金已经投资了个项目，总投资额达.3亿元。而四只子基金投向的领域覆盖了互联网新媒体、生物技术与健康领域、高端装备制造领域、能源环保行业、新材料化工、消费品及现代服务业、信息技术领域等战略性新兴发展行业。
其中，耳熟能详的被投企业有天眼查、国联股份、斗鱼、迈瑞医疗等龙头企业。投资地域方面覆盖了21个省市，在华东、华南、华北、西南、东北等地域均有布局，此外，国家中小基金在近日发布的《国家中小企业发展基金第二批子基金管理机构申报指南》（以下简称“申报指南”）中鼓励子基金在中西部地区登记注册，兼顾了欠发达区域。可以看出，国家中小基金的投资并不受地域、行业的限制，而是站在一个统筹的角度下一盘“大棋”，从垂直产业入手全方位布局，兼顾区域协调发展，进而带动全国中小企业整体的活力，同时提升中小企业的深度与广度，优化产业经济结构，为经济发展增添新动能。
国家中小基金不仅聚焦于一些在产业链中有重大示范效应的创新型龙头企业，以此激励并带动产业链上下游企业创新发展，还