为深化金融供给侧结构性改革，完善再融资市场化约束机制，增强资本市场服务实体经济的能力，2月14日，证监会发布《关于修改〈上市公司非公开发行股票实施细则〉的决定》（以下简称《再融资规则》）等三项文件，对上市公司再融资条件进行了全面放松。
国泰君安证券表示，此次再融资相关规则调整，创业板松绑、优化非公开发行制度安排、“新老划断”成为看点。综合来看，创业板公司受益最为直接。《再融资规则》发布半个月以来，市场上反应迅速。据不完全统计，目前已有接近百家企业发布或修改了非公开发行股票的预案。此外，公募基金、券商也都纷纷做出响应。近百家上市公司发布再融资预案
同花顺iFinD数据显示，自2月14日《再融资规则》发布以来，有近百家上市公司发布或调整定增方案，其中不乏云计算、半导体、5G等新兴产业。
业内人士普遍认为，《再融资规则》部分内容超出市场预期，其中，创业板企业或将受益最多。
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《再融资规则》取消创业板公开发行证券最近一期末资产负债率高于45%的条件；取消创业板非公开发行股票连续两年盈利的条件；将创业板前次募集资金基本使用完毕，且使用进度和效果与披露情况基本一致由发行条件调整为信息披露要求等，对创业板企业再融资提供了诸多便利。
除了放宽创业板再融资条件之外，《再融资规则》还调整了非公开发行股票定价和锁定机制，将发行价格由不得低于定价基准日前20个交易日公司股票均价的9折改为8折；将锁定期由36个月和12个月分别缩短至18个月和6个月，且不适用减持规则的相关限制；将主板（中小板）、创业板非公开发行股票发行对象数量由分别不超过10名和5名，统一调整为不超过35名。
据了解，上市公司筹划定增一般有3个目的，分别是收购优质资产、项目融资、补充资金。因此，不少上市公司，尤其是创业板公司会通过定增并购进行外延式扩张与业绩提升，并购市场得到激活。一些主业低迷、市值小，但现金流不错的上市公司转型动力较强，《再融资规则》将提振板块并购预期。国盛证券2月26日发表研报表示，本次《再融资规则》落地的宏观经济、政策导向与市场环境与上一轮有诸多相似，定增门槛进一步宽松，融资需求或再迎爆发。与此同时，随着投资者结构的变革、市场成熟度的提升以及监管的不断完善，将吸引更多中长期投资者的