年初，成都市委、市政府统筹城市长远发展和市民现实需求，作出实施幸福美好生活十大工程的决策部署，实施城市更新和老旧小区改造是其中的重点工程。以成都人民南路为中轴的华西坝片区在守着过往、连着未来的基础上，因城市更新，将迎来一次华丽转身。
承接年末策划“解码城市更新”开篇，成都设计咨询集团联合成都商报·红星新闻、天府市民云，持续聚焦“成都城市更新典型案例”。
今天，我们走进武侯区“华西坝”片区，以“解码城市更新照见美好生活”为主线，为城市有机有序发展提供行业解读。
我们邀请了成都设计咨询集团·成都市工程咨询有限公司注册咨询工程师宁霞蕊作为此次的“解码员”，讲述她所在行业之于“成都城市更新”的支撑力量。
今年8月，成都市城市更新和老旧小区改造提升工程重大项目集中启动仪式在武侯区举行。当天，华西坝片区城市更新工作正式启动。
华西坝片区总用地面积约2.6平方公里。按照规划，首批将启动医美健康创新研发总部基地、医美人才公寓等7个项目。与此同时，华西坝（一期）有机更新项目已获国家开发银行亿元融资批复。
作为为华西坝城市有机更新提供可行性研究和融资咨询服务的咨询公司，市工程咨询公司深谙城市更新投融资逻辑，以创新引领的行业态度，清晰解构项目的本底资产。宁霞蕊及其团队提出“谋划、建设、运营”为一体的城市有机更新融资模式；此举，为同类型城市更新项目提供了借鉴和启发。
宁霞蕊
成都设计咨询集团·成都市工程咨询有限公司
注册咨询工程师
Q：对于华西坝的城市更新项目，它的突出理念和方法是什么，都有哪些难点？
A：为了更好的保护和传承华西坝文化，在成都的规划中，华西坝被赋予了新的城市功能。
该片区是华西医美健康城的核心区域，围绕该片区城市更新，武侯区聚焦发展高精医美，总体采取“留改建”方式，努力将其建成中国医美之都核心承载区。
我认为项目最大的难点在于“留改建”方案部分，遵循少拆多改的原则去实现这个片区的“生产生活生态”三生共融不是一件容易的事情，这一片区内包括颐庐等古建筑和一些名人故居，它们的历史价值、文化价值文脉要如何保护传承？如何在留住城市发展记忆的同时，对居民生活的老旧小区进行改造提升，以提高老百姓的居住体验？这都是难点所在。
此外，针对城市的低效用地，如何进行产业整体提升，围绕职住平衡（即指在某一给定的地域范围内，居民中劳动者的数量和就业岗位的数量大致相等，即职工的数量与住户的数量大体保持平衡状态，大部分居民可以就近工作），以产业带动片区绿色发展，进行有机的城市更新也是项目需要着重考虑的点。
▲年12月09日成都华西坝。图源：红星新闻王红强
为了解决以上讲到的这些难点和痛点，在项目开启之前，我和团队做了大量的前期准备工作：我们先梳理了华西坝的现状，整理了一份调研清单；走访了项目所在地，深入了解基础设施、公服设施的实际情况；走访了生活在这里的居民、商户以及企事业单位，了解他们的意愿和困难。
我们认为，只有真正走进生活在这里的人们，才可能“因地制宜”。比如，在项目调研过程中，我们发现一个很现实的问题，不少市民去华西坝这一片看病或者办事，都觉得交通拥堵、停车困难，为此，我们在提供建议时，提出需开发更多的地下空间，以解决片区停车困难的问题。待项目建成后，就可以为老百姓实际解决交通问题，这就是一件很棒的事情。
▲年12月09日成都华西坝。图源：红星新闻王红强
Q：在华西坝片区城市更新的系列工作中，您如何体现行业的专业引领作用？
A：专业的人干专业的事，在华西坝城市更新项目中，我们做的事就是提供全方位的咨询服务，进行项目的可行性研究。
这个可行性研究是多方面的，不是仅仅只针对投融资或者方案的某一环节，我们把项目的相关方，比如街道办、华西大健康产业功能区管委会等聚集在一起，综合各方诉求，把项目的方方面面考虑进去，从而提供比较全面的可行性研究建议。
我们走访了成都市的其他以“健康产业”为主导的功能区，调研其租金等实际情况，同时，针对街道办、产业功能区管委会、建设方等相关方提供的需求，解答其疑问。
城市更新不是某一个相关方的问题，要把方方面面都考虑进去，才能更好更精准的服务好城市更新项目。
Q：在参与华西坝城市更新项目中，您最重要的考虑是什么？
A：针对这个项目，我和团队优先考虑的是如何完善华西片区的城市功能，提升其产业结构，改善人居环境，推动片区土地资源的合理利用，以实现真正意义上的可持续发展。
▲年12月09日成都华西坝。图源：红星新闻王红强
针对产业带动片区城市更新的问题，我们专门调集了一个小分队前往广州调研该市的城市更新项目，学习其如何在城市更新项目中导入产业，包括建成后如何运营等问题，此次调研给了我们不少启发。
Q：通过参与该项目，您和团队最期待达成的效果是什么？
A：其实是实现“投资和收益”平衡，我们希望投资端尽量做到控制开发成本，收益端聚焦医美产业，整合“政产学研用”资源，构建从原始研发端到消费端的创新产业服务链，实现医疗板块的研究成果产业化。这样才能真正做到刚刚提到的“产业带动片区城市更新”。
Q：华西坝的城市有机更新是成都市的一个较为成功的案例，您认为它之所以成功，最重要的原因是什么？以及，成都市入选第一批城市更新试点工作名单，华西坝是否可以成为成都先行先试的一个典型？
A：华西坝片区城市更新项目之所以成功，除了保留了历史文脉、导入了产业、改善了人居环境等方面外，还有一个容易被大家忽略却非常重要的地方，在于项目创新探索出了一种融资模式，即发掘项目本底基础资产，谋划“建设营运一体”的融资模式。这个项目的融资比之前的融资模式更加注重产业运营方面的内容，比如具体的业态内容、运营模式，合作机构、合作意向协议的签订等。
我想这种模式或许可以给其他的项目一些可供借鉴的参考，或许是我们实施城市有机更新又一个“成都模式”。
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当人们将更多目光投向一座城市的历史文脉、建筑肌理与业态创新中时，成都设计咨询集团作为公园城市建设的坚定践行者，将继续发挥设计咨询引领作用，为城市有机更新贡献“成都设计咨询”的力量。